一、项目基本情况

项目编号：JSZC-320585-RHZH-C2025-0092 

项目名称：2025年太仓市财政国资监管审计服务 

采购方式：竞争性磋商 

预算金额：93.000000万元（采购包1：36.000000万元；采购包2：27.000000万元；采购包3：15.000000万元；采购包4：15.000000万元） 

最高限价（如有）：本项目共分四个采购包，每包最高限价详见下表。响应人报价超过最高限价的其响应无效。 

采购需求：

合同履行期限：2024-2025年度薪酬审计工作于2026年7月31日前出具审计报告，2025年度年报审计工作于2026年4月30日前出具审计报告（具体时间按采购人要求）。 

本项目（是/否）接受联合体：否 

二、申请人的资格要求：

（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

1.具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明）；

2.具有良好的商业信誉******银行出具的资信证明）；

3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力（根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料）；

4.有依法缴纳税收和社会保障基金的良好记录（提供参加本次政府采购活动前半年（至少一个月）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料）；

5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）；

6.法律、行政法规规定的其他条件。

（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：

本项目专门面向中小企业采购，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46******管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件,否则视为无效投标。

（三）本项目的特定资格要求：

************事务所分所执业证书（同时须取得总公司授权，提供授权委托书）。

（四）本项目拒绝下列供应商参与响应：

1.供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；

2.分支机构无总公司授权的，或同一总公司授权两家及以上分支机构参加本项目政府采购活动的；

3.凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的其他政府采购活动；

4.******事务所管理办法》（财会〔2023〕4******事务所原则上不超过8年。我市市属国有企业已连续聘用8年以上(含8年)的供应商不得参加该市属国有公司所在采购包的采购活动。（提供承诺书）

5.根据《中华人民共和国政府采购法》及《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信体系建设的指导意见》（国发〔2016〕33号）、财政部《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的规定，采购代理人将对供应商进行信用查询。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与本次政府采购活动。

三、获取采购文件

时间：自磋商文件公告发布之日起5个工作日 

地点：苏采云系统 

方式：网上下载电子招标文件 

售价：0.00元 

四、响应文件提交

截止时间：2025-12-15 10:30 （北京时间）

地点：苏采云网上不见面开标大厅 

五、开启

时间：2025-12-15 10:30 （北京时间）

地点：太仓市开标室三 

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

（一）获取采购文件、电子响应文件制作及不见面磋商流程

1.本项目使用CA数字证书进行电子响应，请供应商在参加采购活动前办理好CA数字证书申领及电子签章等操作。CA证书办理详见“江苏省政府采购”官网首页―“苏采云”―进入“苏采云政府采购一体化平台”―点击“新CA办理指南”。

2.获取采购文件

（1）确认参与：供应商插入CA证书登陆“苏采云”系统后选择具体项目，点击“我要参与”并签章提交《投标供应商确认函》，提交《投标供应商确认函》日期视同为依法获取采购文件日期。

（2）供应商须打印、保留《投标供应商确认函》，质疑时《投标供应商确认函》与质疑函一并提交；未依照采购公告要求提交《投标供应商确认函》的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或获取采购文件时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。

（3）获取采购文件：苏采云系统自行下载电子采购文件。

（4）供应商应随时登录交易网站自行查看本项目的补充通知和网上答疑，以便获悉最新信息。因供应商未及时查看相关信息导致的投标失误，由供应商自行承担。

3.电子响应文件制作、上传

（1）供应商在“苏采云”系统中操作成功参与项目后，必须在“已参与项目”界面中下载电子采购文件（后缀名为“.kedt”）并导入政府采购客户端工具后方可进行响应文件制作和提交（具体详见《苏采云系统供应商操作手册》，网址链接******/zfcg/html/content/************1.shtml）。

（2）电子响应文件制作完成后请于响应文件递交截止时间前成功上传至“苏采云”系统，否则视为放弃参加该采购项目。供应商应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因供应商自身原因造成的电子响应文件上传不成功由供应商自行承担全部责任。

4.开启

（1）供应商登录“苏采云”系统在平台首页点击“开标大厅”，进入江苏省政府采购一体化不见面开标（采购）大厅，在今日项目列表，点击项目，进入不见面开标系统。

（2）本项目为不见面开标项目，开标阶段供应商在【供应商解密】环节必须使用 CA证书解密电子响应文件，如在系统规定的解密时间（响应文件提交截止时间后15分钟）内未能完成解密的视为放弃参加该采购项目。

（3）在开启、评审过程中供应商代表须在网上不见面开标系统中保持在线状态，以便完成磋商二次报价及对可能发生的澄清、说明等及时回复，由于供应商代表不在线所造成的一切后果由供应商自行承担。

5.有关电子响应的技术疑问：

CA技术咨询服务电话：400-608-6099

电子签章技术咨询服务电话：******、******

系统使用指导与咨询：联系电话：****** QQ：******61。

（二）响应保证金

本项目不需要缴纳响应保证金。

（三）政府采购履约资金扶持政策

成交供应商可凭政府采购合同办理融资贷款，详情请见江苏政府采购网“政采贷”专栏。

（四）代理服务费：

以预算金额为计算基础，100万元以下按1.5%计取，如按上述方法计算的金额低于人民币3000元的，按人民币3000元计取。由成交单位向代理机构支付代理服务费，该费用应在领取成交通知书时付清。

（五）关于包

1.本项目共分四个包，各申请人可同时响应全部包，也可以只响应一个包或数个包，但只能成交一个包，响应应按包一→包二→包三→包四的顺序开启，以先成交的包为准。先成交的供应商的响应文件不再参于后续包的磋商评审。

2.同时响应多个包的供应商的电子响应文件须按包制作和上传。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

采购包1、采购包2、采购包3、采购包4

******财政局（本级）

单位地址：江苏省苏州市太仓市县府东街99号

联系人：王佳叶

联系电话：******

2.采购代理机构信息（如有）

******有限公司

单位地址：太仓市能源大厦11楼

联系人：金成佳

联系电话：0512-******

3.项目联系方式

项目联系人：金成佳

电话：0512-******